전 세계 기후 노력에 이보다 더 암울한 한 주를 상상하기는 어렵습니다. 세계 최대 경제대국인 미국이 파리협정에서 (다시) 탈퇴하겠다고 맹세하는 대통령을 선출했다. 오랫동안 청정 에너지 분야의 선두 주자였던 독일은 정부가 붕괴되는 것을 목격했으며, 조기 총선이 다가오고 기후 공약의 미래가 의문시되고 있습니다. 회담에 불참하는 세계 정상들의 명단은 시간이 갈수록 길어지고 있는 것 같다. NGO 리스트서브에서는 참석할 수 있는 추가 자격증을 요청하고 이용 가능한 몇 안 되는 호텔에 대한 리드가 두 가지 모두에 대한 제안으로 바뀌었습니다.

그러나 11월 4일이나 지금이나 세 가지 사실이 여전히 유효하다. 첫째, 전 세계 탄소 배출이 계속해서 잘못된 방향으로 향하고 있으며, 이로 인해 세계는 금세기에 섭씨 3.1도나 상승하는 재앙적인 온난화의 궤도에 오르고 있습니다. 이 정도의 온난화는 UN의 표현을 빌리자면, "예외 없이 모든 나라에 인간적, 경제적 열차 사고"를 초래할 것이다.

둘째, COP 과정은 그 모든 불완전성에도 불구하고 진로를 변경하는 데 있어 가장 중요한 게임으로 남아 있습니다. 그렇다, 지금까지의 국가적 행동 계획은 단지 완만한 배출량 감축만을 달성하기 위해 설정되어 있으며, UN에 따르면 "지구 온난화가 모든 경제를 마비시키고 모든 국가에서 수십억 명의 생명과 생계를 파괴하는 것을 막는 데 필요한 것에는 몇 마일 미치지 못한다." 그러나 COP 29, 특히 내년 브라질에서 열리는 COP 30 정상회담은 지구의 집단적 야망을 높이고 진로를 바꿀 수 있는 기회입니다.

셋째, 청정 에너지는 점점 더 저렴해지고 있습니다. 예를 들어, 국제에너지기구(IEA)의 새로운 보고서에 따르면 2023년 태양광 발전의 균등화 전기 비용은 석유, 석탄 및 가스 전력의 가중 평균보다 무려 56% 낮았습니다. 바람은 훨씬 더 저렴하여 동일한 가중 평균보다 67% 저렴했습니다. 국제에너지기구(IEA)에 따르면 이러한 가격 하락의 결과는 "재생 가능 발전이 가장 저렴한 신규 발전의 기본 공급원이 되었다"는 것입니다.

기후 행동의 현재 방향에 실망했다면, 이러한 비용 추세가 차기 백악관보다 훨씬 더 세계를 재편할 준비가 되어 있으며 그 영향은 4년을 훨씬 넘어서까지 미친다는 사실에 용기를 내십시오.

왜? 기후 행동은 적지 않은 부분에서 숫자 놀음이기 때문입니다. 기후 변화가 미래에 어떤 의미를 갖는지 혼란스러워하는 국가는 거의 없습니다. 문제는 지구를 가열하는 화석 연료 발전에서 청정 에너지 대체품으로 전환할 수 있는지, 또는 특히 남반구의 개발도상국들이 더러운 에너지 개발 단계를 뛰어넘어 석탄, 석유, 가스를 거의 완전히 건너뛸 수 있느냐는 것이었습니다. 2022년 신규 프로젝트의 약 86%에서 재생 에너지가 화석 연료보다 저렴한 전기를 제공함에 따라 이에 대한 대답은 점점 더 "예"입니다.

이제 문제는 바쿠로 향하는 지도자들이 세계 최대 경제대국의 부재 속에서 이러한 추세를 바탕으로 4가지 핵심 분야에서 진전을 이룰 수 있느냐 하는 것이다.

1. 화석연료를 단계적으로 폐지하기 위한 조치를 이번 10년간 가속화한다.
지난해 두바이에서 열린 COP28 정상회담은 각국이 에너지 시스템에서 화석 연료에서 벗어날 것을 촉구하는 것으로 막을 내렸습니다. 결정적으로, 각국은 이 중요한 10년 동안 전환을 가속화하기로 합의했습니다. 불행히도, 이 같은 합의는 석탄 바지선이 통과할 수 있을 만큼 큰 화석 연료를 계속 사용할 수 있는 허점을 가지고 있었다.

좋은 소식은 경제 발전의 모든 단계에 있는 100개 이상의 국가가 훨씬 더 강력한 약속을 요구했다는 것입니다. COP 29에서 각국은 약속을 지키고 기후를 변화시키는 화석 연료를 단계적으로 폐지하기 위한 일정을 수립하기 시작해야 합니다.

2. 온난화를 가능한 한 1.5도에 가깝게 유지하기 위한 야심찬 국가 기후 행동 계획.
지구 온난화에 대한 과학은 매우 명확합니다: 1도의 모든 부분이 중요합니다.

미국이 파리 협정에서 탈퇴할 것으로 예상됨에 따라 협정의 1.5도 상승 목표는 달성 불가능해질 수 있지만, 이는 다른 국가들이 온난화를 가능한 한 그 목표에 가깝게 유지하려는 자체 기후 행동 계획의 야망을 높여야 하는 긴급성을 더할 뿐입니다.

3. 전 세계적으로 정의로운 전환을 지원하기 위한 글로벌 금융 목표.
COP 29의 주요 이슈 중 하나는 화석 연료로부터의 정의로운 전환을 가속화하고 개발도상국의 요구와 우선순위를 해결하기에 충분한 새로운 재정 목표가 될 것입니다. 선진국들이 앞장서야 하지만, 경제적 능력이 뛰어나고 오염이 심한 개발도상국들도 기여해야 한다.

이 목표의 성공 여부는 다양한 출처, 수단 및 채널에서 자금을 동원하는 데 적지 않은 부분을 차지합니다. 이는 공공의 기여를 의미하지만, 세계은행과 다른 다중개발 기관을 개혁하여 화석 연료에서 기후 프로젝트로 금융을 전환하는 것을 의미하기도 합니다. 민간금융에 대한 인센티브를 제공하는 것도 마찬가지로 중요하다. 국가들은 또한 화석연료 산업에 대한 세금, 보조금 전환, 낭비적인 허점 폐쇄 등을 포함하여 국제 수입원을 둘러싼 새롭고 지속적인 노력에 참여해야 한다.

4. COP 프로세스를 목적에 맞게 만듭니다.
미국이 있든 없든, COP와 그 주변의 다른 주요 유엔 프로세스들이 그 순간을 맞추지 못한다면 세계는 파리 협정의 목표를 달성할 수 없다. 유엔의 기후 기구인 유엔기후변화협약(UNFCCC)과 유엔기후변화협약 당사국총회(COP)는 모두 명시된 목표를 달성하기 위한 자원과 정책으로 목적에 부합하도록 만들어야 한다. 만연한 이해 상충과 더 큰 공동체의 야망을 약화시키려는 일부 석유 국가들의 행동은 제도적 강화의 필요성을 강조했습니다.

개혁을 위한 다른 분야 중에서도 국가는 이해상충 정책, 보다 우수하고 투명한 의사결정, 시민사회, 특히 청년과 토착민과 같은 소외된 집단의 보다 의미 있는 참여를 모색해야 한다. COP는 이미 다자간 금융기구에 개혁을 촉구했으며, 이제 같은 조치를 취해야 할 때입니다.